聯合報–產業界「要求供電」 不如「合作產電」 2019-05-23 01:07

許志義／中興大學資訊管理學系所暨應用經濟學系所合聘教授、台電獨立董事（台中市）

行政院長蘇貞昌日前接見企業工商大老，指台灣電力充裕，足以因應台商回流需求，「請各位放心投資」。 圖／聯合報系資料照片

企業工商大老們日昨與行政院長座談，特別關切廠商投資是否有缺電之虞，可見電力是產業發展不可或缺的生產要素。

確實，按電業法第四十七條規定，台電有其供電義務，「對於用戶申請供電，非有正當理由，不得拒絕。」這是傳統電力市場主流思維，產業界的確能夠依法要求政府與台電確保供電無虞。

惟從產業升級與轉型來看，隨著物聯網與大數據及人工智慧相關技術之迅速發展，近年來先進國家掀起一波分散式再生能源發電系統，結合電力需求面智慧化管理的熱潮，出現許多智慧工廠、智慧社區、智慧城市綠能布建及智慧節電整合運作的創新營運模式。

具體言之，過去電力消費者轉型為「產銷者」已蔚為風潮，如在屋頂裝設太陽能面板自行發電或轉供其他用戶，甚至企圖大量納入儲能電池與電動車，加上以天然氣供應的汽電共生與熱泵系統，形成區域型虛擬電廠，能夠靈活彈性的以「循環經濟」之姿，克服再生能源供電不穩定的痛點。同時，創造出永續發展需求下，整體社會更高的價值。順應此一典範移轉的企業家們，也藉此進入綠電供應鏈，善盡企業社會責任。

此一浪潮可說是科技發展的偶然或必然。蓋相對於傳統火力與核能發電，再生能源發電是一個截然不同的「開放系統」，太陽能與風力受天候影響，天然環境變化造成其發電之間歇性，需要各種配套措施，以確保電力系統供電能力的彈性與韌性。

由於再生能源無法自行解決其供電不穩定之痛點，必須與其他各方利害關係人相互合作，尋求解方，也因此出現上述的各種跨領域的創新模式，讓不同專長領域的各行各業經理人，能基於電力市場公平交易與自由競爭的平台運作，共創多贏。這種「分散式綠電導向」的新興產業生態系統，必將逐漸取代傳統電力產業「發輸配售電供應鏈」的線性封閉系統。在此情況下，除了台電公司必須加強穩定供電外，工商業界領袖也必須體悟到上述開放電力系統下，自身可以扮演的角色轉換（轉為電力產銷者），以及可掌握的產業新興商機。

值得注意的，「電業法」與「再生能源發展條例」已分別於二○一七年一月廿六日及今年五月一日修正頒布實施，能源轉型與電業改革已全面展開，期許政府、台電及產業各界能開誠布公攜手合作，建立公私夥伴關係，共同面對穩定供電之課題及挑戰。尤其在５Ｇ與ＡＩ架構下，必將有愈來愈多過去所謂電力需求欠缺彈性之負載，逐漸轉變為具有彈性調度之「負載追隨發電」商業模式。在此過程中，可孕育諸多相關產業發展契機與經濟動能，湧現年輕世代智慧能源科技應用的創新就業浪潮，一舉數得，值得重視。

文章刊登於　2019.05.23 聯合報